石油和化工行业安全环保提升迈向新起点
2019/03/133月11日,石油和化工行业安全环保专项提升行动汇报会在京召开。中国石油和化学工业联合会会长李寿生表示,此次行动是行业的自律行为,从自查到抽查阶段,各行业协会(专委会)和企业坚持标准从严、从细、从高,并借此行动建立行业监管的长效机制,行业安全环保水平迈向新起点。
行动开展以来,氯碱、纯碱、氮肥、油气和煤化工5个行业协会(专委会)按联合会《关于开展石油和化工行业安全环保提升专项行动的通知》要求,根据行业特点确定检查内容,组织专家对企业开展了抽查。
各行业协会(专委会)一致认为,通过此次行动,深切体会到安全环保提升已经成为行业共识,企业安全环保水平在持续提升。安全环保体系建设逐步健全并各有特色,安全生产主体责任逐级落实,生产过程控制得到普遍重视,安全培训体系愈发成熟,企业强化风险评估、管控及隐患排查治理,应急管理和处置能力明显提升,污染防控得到加强,环保管理水平再上新台阶。
同时,在抽查中也发现不少共性问题。如安全管理针对性不强,流于形式;安全责任落实不到位,部分安全管理职责分工不明确;基层职工安全意识不强,安全知识缺乏;重大危险源安全隐患较多;特殊作业和开停车期间现场管理不到位,变更管理制度不完善;危化品收储装卸运、废弃物处置管理能力不足等。
在环保方面,氯碱行业存在涉汞信息台账不全、未进行对汞废物含量检测,在低汞触媒高效应用上只重视加强合成转化控制管理,忽略对低汞触媒高效应用的改造和优化等问题;煤化工行业对废弃物处置管理的能力不足,废水处理仍是制约煤化工行业发展的瓶颈。
石化联合会会长李寿生表示,此次行动突出了认真、专业、严格的特点。此外,检查过程不同于政府执法的检查,而是从帮促企业提升、经验交流的角度出发,这样的安全服务受到企业的欢迎。
石化联合会副会长周竹叶表示,去年多起安全事故的发生对行业造成较大负面影响,此次行动组织及时,策划详细,突出了行业特点。企业对此次行动也非常重视,与专家组敞开交流不保留,虚心接受并认真整改。
李寿生指出,下一步要逐步提升行业对安全环保的认识水平;将现场安全管理作为提升的重点;将领导责任、制度建设和标准健全作为本质安全的重点来推进,不断总结企业先进经验及安全环保共性问题;将行业的抽查和督查问题持续推进并常态化,工作形式要以帮促提升为主;做好责任关怀推进和安全环保提升行动的融合。
各协会(专委会)负责人表示,将认真总结专项行动成果,大力推广责任关怀理念;及时总结业内事故信息,吸取事故教训;对行业安全环保管理人员开展定期培训;及时编制行业急需的安全环保相关标准;加大力度推广先进安全环保技术装备。
此外,会议研究决定,本次专项行动的总结会将在4月19日召开的中国责任关怀促进大会上举行。